为深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，全面落实全国、全省、全市安全生产和森林草原防灭火工作视频会议要求，昆明阳宗海风景名胜区全区上下要切实提高政治站位，树牢“人民至上、生命至上”安全底线，按照“预防为主，积极消灭”的方针，强化责任担当，细化工作举措，坚决打赢森林草原防灭火攻坚战，实现零火灾目标任务，确保人民群众生命财产安全。

（一）严格落实党政同责、一岗双责，进一步强化属地管理责任，细化行业监管责任，压实涉林企业主体责任及联防联控责任。

（二）充分发挥区、镇（街道）、村（社区）三级林长制责任体系优势，切实加强林长巡林检查力度，积极协调解决森林草原防灭火突出问题难点问题，推动防灭火经费、队伍、责任、措施、物资“五到位”。

（三）严格火源管控。森林草原防火期内，严禁一切野外用火，严禁火种入山，严管进山人员，严格执行入山扫码登记制度，严查严处肇事人员，坚决将火源挡在山下林外。

（四）因地制宜加密林区卡点、火情瞭望哨，加大重点林区巡查巡护频率，梳理排查可疑人员，盯紧管住特殊人群，从快从重打击各类野外违规用火、人为纵火和故意放火行为。

（五）封山期限

即日起至2026年5月31日止。

（六）封山范围

1. 阳宗海面山、高速路沿线面山、小松园林场、草甸林场；

2. 老爷山林区（马头山—祭白龙公墓）；

3. 汤池街道宰格林区、鸡街林区、大平地林区、草甸林区；

4. 七甸街道小哨箐后山、盐臼山、一碗水、小瓢山林区；

5. 阳宗镇老沟林区、水盆林区、脚步哨林区、饮马池林区。

（七）封山管理措施

1. 封山区域内除林区内的单位和居民外，禁止任何单位和个人擅自进入封山范围。

2. 在封山范围内禁止从事下列活动：

①携带火种、火源进山入林，林区内吸烟、乱丢火种、烧火取暖、野炊、进行郊游、踏青等活动。

②火把照明、狩猎、烧蜂、烧山驱兽。

③炼山造林、燃烧垃圾、焚烧地埂、麦秆、枯枝杂草、烧灰积肥等农事用火行为。

④烧香、烧纸等祭祀用火及燃放烟花爆竹。

⑤实弹演习、爆破作业等活动。

⑥其他一切野外违规用火行为。

3. 封山范围内的公园、风景名胜区及寺庙、道观纳入封山管理范围。

4. 封山范围内的饭店、农家乐（经营户）、野外施工作业点、矿山企业等生产经营单位实行林区生产经营和生产用火许可制度，未经区森林草原防灭火指挥部许可，禁止一切野外用火和重点林区生产经营活动。

5. 严禁任何单位和个人在林区和林区边缘进行野外用火。各责任单位、责任人、监护人要加强对儿童和中小学生的安全防火教育；切实加强对“限制行为能力人”的监护，避免限制行为能力人失火引起森林火灾。违反上述规定的，按照《中华人民共和国森林法》《森林草原防灭火条例》等有关规定，依法从重处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（八）充分发挥林草部门综合防、专业救、抓统筹、管行业，公安机关破火案、保治安、协助防的职能作用，其他成员单位要严格按照挂钩检查方案，加大检查力度，及时发现隐患并督促整改，形成工作合力，推动森林草原防灭火工作终端见效。

（九）发挥相关部门的支持保障作用。财政部门要根据工作需要，统筹落实森林草原防灭火财政配套经费；经发、规建、农业农村等部门要加强林区施工用火和林缘农事用火监管；气象部门要做好天气预测预报，加强短临预报和预警速报；宣传部门要常态化开展森林草原防火宣传教育，做到“防期有阶段、宣传不间断”。

（十）优化地方专业和应急扑火队等防救力量部署，做好区、镇（街道）、村（社区）三级森林消防物资储备，重点加强防火道、隔离带、储水点等基础设施建设，实行指挥、力量、装备“三靠前”，一旦发生火情，确保能够迅速出击。

（十一）严格联合值班值守、强化会商预警，确保上下信息畅通，做到火情早发现、早报告、早处置。

（十二）遵循森林草原火灾打早、打小、打了的基本原则，防止贻误战机。在确保安全的前提下，森林草原火灾刚刚发生就要尽早扑灭，没有酿成大火时就要抓住有利时机打小火，既要扑打明火，又要清理暗火，彻底扑灭一切余火。

（十三）严格落实专业指挥，全面规范火场管理，稳妥做好安全避险，坚决守牢不发生人员伤亡的底线。

此令。

总林长：黄忠梁

2026年1月1日