扫码关注官方微信

扫码关注官方微博

以司法之力筑基层治理之基—阳宗镇司法所2025年度工作综述

发布时间:2026-01-04    来源:昆明阳宗海风景名胜区管理委员会 文章字体大小:

2025年,阳宗镇司法所在区党工委、管委会,镇党委、政府的领导下,以习近平法治思想为指导,聚焦主责主业,统筹推进人民调解、社区矫正、普法宣传等重点工作,全方位筑牢基层法治防线,为辖区社会和谐稳定与高质量发展提供坚实司法保障。


深耕人民调解,筑牢“第一道防线”

阳宗镇司法所聚焦基层矛盾纠纷化解,推动调解阵地前移,通过“门口调”“暖心调”“联动调”“专业调”四措并举,织密矛盾消弭“连心桥”。

村调委以“网格+调解”模式推进“门口调”。网格员日常排查纠纷苗头,15分钟响应处置;调解员活用本土优势,在田间院坝搭建“移动调解室”,用乡规民约和家常沟通化解建房、土地等常见纠纷。

针对疑难积怨纠纷开展“暖心调”。司法所调解员下沉一线,实地勘查、多方走访摸清矛盾根源,综合情、理、法靶向施策,既当“和事佬”化解纠纷,又做“宣传员”普及法律。

面对跨部门复杂纠纷启动“联动调”。司法所牵头联动平安法治办、派出所等单位,搭建多元解纷平台,畅通分流转办渠道;建立“风险预警-动态管控-联动处置”闭环机制,对重点案件精细化管理,确保纠纷高效化解。

立足专业服务深化“专业调”。创新设立个人调解工作室、打造法治文化墙;建立律师常态化坐班机制,开通线上线下四位一体受理渠道,以“法律刚性+调解柔性”双向发力,实现矛盾一站式化解。

全年共调处各类矛盾纠纷251件,成功调解248件,调解成功率达98.8%,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

2

强化矛盾排查,防范风险于未然

阳宗镇司法所持续深化矛盾纠纷多元化解机制,统筹推进源头预防、分级研判、闭环管控、情法共治、回访巩固五项举措,不断提升基层矛盾化解质效,以法治力量筑牢辖区和谐稳定根基。

“三早”筑基织密防护网。组织村调解员下沉入户,聚焦建房、土地、婚姻家庭等高频纠纷及特殊群体开展精准排查,通过“拉家常、问需求、察实情”,实现矛盾“早发现、早介入、早化解”,构建“排查-预警-化解-跟踪”全链条防控体系。

“周、月、季”研判治未病。深化源头治理机制,实行“周研判、月会商、季分析”工作法,对矛盾纠纷分类梳理、剖析成因、研判趋势,落实“一案一策”,联动力量攻坚化解,将矛盾化解在萌芽。

全周期闭环处置。针对重点纠纷案件,打造“风险预警-动态管控-联动处置”防控体系,实行“一案一档”精细化管理,整合多方资源开展心理疏导、法治教育和回访稳控,形成完整处置闭环。

情法共治化解民忧。联合律师事务所打造“调解+法律”双轨机制,村调解员以情理打开心结,驻村法律顾问以案释法明晰权责,以法理情融合化解疑难纠纷,培育基层法治氛围。

回访固本促进和谐。落实重点矛盾纠纷回访制度,通过入户走访等方式做实“排查、化解、回访”闭环管理,督促协议履行、疏导群众情绪,巩固调解成果,做好“后半篇文章”。

4

抓实安置帮教,助力平稳回归社会

为加强刑满释放人员安置帮教工作,预防和减少再次违法犯罪,维护辖区和谐稳定,今年以来,阳宗镇司法所多措并举打出安置帮教“组合拳”,切实筑牢基层法治防线。

强化衔接机制,抓好规范管理。严格落实无缝衔接机制,加强与监狱、看守所等单位对接,及时掌握预释放人员信息;对解除社区矫正对象及时纳入安置帮教范围,落实“一人一档”,健全司法所、派出所、村委会、家庭“四位一体”帮教体系,规范档案归档,并做好全国安置帮教信息管理系统的信息录入工作。

强化法治宣传,抓好走访教育。实施动态帮教,落实月排查、季跟踪、半年访谈制度,通过见面谈话、走访亲属、电话联系等方式,掌握帮教对象生活、工作及思想动态;同步开展普法宣传,提升其遵纪守法意识,助力走好回归社会“最后一公里”。

强化以情化人,抓好多方参与。加强与派出所、民政、社保等部门联动,动员多方力量参与帮教。为就业困难对象提供就业信息,为困难及“三无”人员协调落实临时救助、低保等政策,保障基本生活;同时摸排矛盾纠纷,引导依法维权,从源头防范重新犯罪风险。

6

规范社区矫正,守护监管安全底线

今年以来,阳宗镇司法所紧扣社区矫正工作核心要求,以规范化管理、精准化矫治、人性化帮扶为抓手,扎实推进社区矫正各项工作,切实维护辖区社会稳定。

从严从细,抓实日常监管。严格执行社区矫正对象报到、请销假、会客等管理制度,依托社区矫正信息管理系统,运用定位核查、电话抽查、实地走访等方式,动态掌握矫正对象活动轨迹,杜绝脱管、漏管、虚管现象。建立“一人一档”管理台账,详细记录矫正对象基本信息、矫正方案、教育学习、社区服务等情况,做到底数清、情况明。针对重点时段、重点对象,强化风险研判,落实管控措施,确保监管无死角。

精准施教,筑牢矫正根基。坚持“分类施教、因人施策”原则,根据矫正对象的犯罪类型、心理特征、文化程度等,制定个性化矫正方案。定期组织开展法治教育、道德教育、心理健康教育“三位一体”集中学习活动,通过专题讲座、案例剖析、现身说法等形式,引导矫正对象认清犯罪危害,增强法治观念。同时,组织矫正对象参与公益劳动、政策宣传等社区服务,在实践中培养社会责任感,促进其思想转化。

暖心帮扶,铺就回归之路。秉持“教育、感化、挽救”的工作方针,主动了解社区矫正对象的生活困境与实际需求。对于就业困难的矫正对象,积极对接人社部门、辖区企业,提供职业技能培训、就业岗位推荐等服务;对于生活困难的对象,协调民政、村组落实救助政策,解决其生活难题。定期开展谈心谈话,及时掌握矫正对象思想动态,帮助疏导负面情绪,引导其树立回归社会的信心。此外,加强与矫正对象家属的沟通联系,督促家属履行监护责任,形成司法所、家庭、社会“三位一体”帮扶合力。

5

创新普法宣传,厚植法治文化土壤

法治是基层治理的基石,普法是点亮群众法治信仰的明灯。今年以来,阳宗镇司法所立足司法行政职能,紧扣群众法治需求,以“精准化、常态化、多元化”为抓手,创新普法形式、丰富普法载体,让法治精神融入田间地头、走进千家万户。

创新普法形式,奏响法治宣传“前奏曲”。阳宗镇司法所立足基层实际,创新打造“线上+线下”立体普法模式,以群众需求为导向,奏响法治宣传动人乐章。线上,依托“YZ阳宗”微信公众号,每周发布相关普法动态,全年累计推送普法信息47期。线下,积极利用春节、学生开学等重要时期,以及“3.8”国际妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“3.22”世界水日中国水周、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、民法典宣传月、“12.4”国家宪法日宪法宣传周”等节点,累计开展法治宣传主题活动40余场次,发放资料1.8余万份,累计覆盖群众超2余万人次。同时利用镇、村LED显示屏、法治宣传栏、宣传标语等,让群众出门见法、抬头学法、茶余饭后议法,真正实现法治宣传从“单向灌输”到“双向互动”的转变,为构建和谐法治社会奠定坚实基础。

深化基层治理,奏响矛盾化解“进行曲”。阳宗镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新构建“三级联动”调解体系,推动矛盾纠纷化解提质增效。在镇级层面,整合司法所、派出所、平安法治办等力量,开展联合调解,对发生的复杂矛盾实行“专家会诊”;在村级层面,培育人民调解员21名、“法律明白人”42名,充分发挥各村人民调解员和“法律明白人”人熟、地熟、事熟优势,积极开展矛盾纠纷排查,确保苗头性问题早发现、早介入,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时创新推行“调解+普法”双轨模式,在化解纠纷过程中同步开展相关法律法规宣讲,真正实现“调解一件、教育一片”的社会效果,为乡村振兴营造和谐稳定的法治环境。

瞄准重点对象,奏响全民法治“交响曲”。阳宗镇立足辖区实际,实施“分类施策、按需普法”的精准普法模式,量身定制普法“特色套餐”,切实提升普法工作的针对性和实效性。针对农村妇女、老年人等群体,考虑到她们对反家庭暴力、养老诈骗、遗产继承等法律问题关注度较高,积极组织专题法律讲座并开展法律咨询服务,通过通俗易懂的语言和本地案例,帮助她们提升法律意识,依法维护自身权益。针对社区矫正对象、安置帮教人员等特殊群体,建立“一对一”帮扶机制,结合实地走访,通过“法治教育+心理疏导”的方式双管齐下,切实提升教育帮扶质效。真正实现普法教育从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变,奏响了法治惠民的动人乐章。

7

深化执法监督,规范行政执法行为

为深入推进法治政府建设,严格规范公正文明执法,阳宗镇司法所立足司法行政职能,以执法监督为核心抓手,聚焦能力提升、资格管理、证件清查等关键环节靶向发力,推动全镇行政执法工作标准化、规范化水平持续提升。

以培训监督为抓手,夯实执法能力根基。针对基层执法人员法律知识更新滞后、业务能力参差不齐等短板,阳宗镇司法所紧扣行政执法工作实际,以《中华人民共和国行政处罚法》为核心,围绕行政执法规范与执法实务操作开展系统教学。按照上级安排,不定期组织执法人员参加各类业务培训,内容涵盖行政执法程序、法律法规适用、执法文书制作等方面。今年以来,共组织集中培训11次,参训人员达120余人次,有效提升执法人员的业务水平和法律素养。

以资格监督为核心,严守持证上岗底线。严格执行行政执法人员资格管理制度,以资格考试监督为切入点,严把执法队伍“入口关”,确保执法权规范行使。一是广泛动员督促参考,通过下发通知、一对一动员等方式,鼓励各部门符合条件的在职在编干部职工积极报名参加行政执法资格考试,营造“主动学法、全员备考”的良好氛围。二是动态管理资格证件,建立全镇行政执法人员台账,实时更新持证人员在岗状态、证件有效期等信息,定期开展持证情况核查,坚决杜绝无证执法、超范围执法等违规行为。目前,镇综合行政执法队5名在职在编人员全部通过行政执法资格考试并取得证书,全镇在岗执法人员持证上岗率达100%。

以自查监督为突破,规范执法证件管理。坚持问题导向,组织开展行政执法证件专项自查清理行动,全面排查整治证件管理漏洞,净化执法队伍。一是明确自查重点,对照行政执法证件管理相关规定,全面排查整改,重点核查是否存在非在职在编人员持证、离职退休人员未及时交回证件等问题。经严格核查整改,共收回非在职在编、离职、退休人员执法证件5本,收回证件已全部交至区依法治区协调小组,进一步规范执法证件管理秩序。二是建立长效机制,将证件管理纳入日常执法监督重点,每季度开展一次“回头看”,确保执法证件管理规范有序。

9

下一步,阳宗镇司法所将总结经验、补齐短板,持续深化矛盾纠纷化解、特殊人群管理、法治宣传教育等工作,不断提升司法行政服务质效,为建设法治阳宗、平安阳宗作出新的更大贡献。