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  • 索 引 号:550137888-201912-178637
  • 主题分类:组织机构
  • 发布机构: 昆明阳宗海风景名胜区
  • 发文日期:2019-12-27 13:53
  • 名  称:阳宗海市场监管分局
  • 文  号:
  • 关键字:

一、主要职责

昆明市市场监督管理局阳宗海风景名胜区分局是昆明市市场监督管理局派出机构,正科级,加挂昆明阳宗海风景名胜区食品安全委员会办公室牌子。主要职责是:

(一)负责市场综合监督管理。宣传、贯彻、执行有关市场监督管理工作的法律、法规、规章和方针政策,组织实施质量强区战略、食品安全战略、知识产权战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,负责本行业领域的安全生产监管工作。

(二)负责市场主体统一登记。组织指导辖区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。指导所属“两新”组织抓好党的建设工作。

(三)负责市场监督管理综合执法。推动实行统一的市场监督管理,组织查处重大违法案件,规范市场监督管理行政执法行为。根据授权承担辖区垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反不正当竞争执法工作。

(四)负责监督管理市场秩序工作。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处食品、药品、医疗器械、化妆品、产品质量、计量、强制性国家标准、认证认可、检验检测、特种设备、价格收费、不正当竞争、违法直销、传销和侵犯商标专利知识产权等违法违规行为。监督管理广告活动,查处广告违法行为。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责辖区保护消费者合法权益工作,受理消费者咨询、申诉、举报,组织查处侵犯消费者权益案件。

(五)负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施,统筹区质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,负责组织产品质量安全专项整治及产品质量事故调查,组织实施缺陷产品召回工作,监督管理产品防伪工作。

(六)负责产品质量安全监督管理。承担辖区产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作;承担产品质量安全风险信息采集、核准、预研判和预处置,在市市场监管局和阳宗海管委会的统一领导下预防和处置区域性产品质量安全风险。组织实施质量分级管理制度、质量安全追溯制度。承担工业产品生产许可和食品包装材料、容器等食品相关产品生产加工的监督管理工作。承担产品质量诚信制度建设。

(七)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。参与特种设备安全事故的调查处理。

(八)负责食品安全监督管理综合协调。统筹协调全区食品安全工作。组织实施食品安全有关政策。负责食品安全应急体系建设,组织编制应急预案并组织开展应急培训和演练,组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担昆明阳宗海风景名胜区食品安全委员会日常工作。

(九)负责食品安全监督管理和盐业行政管理工作。贯彻实施食品生产、流通、餐饮服务全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。负责辖区食品经营许可监管工作,推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、核查处置和风险预警工作。组织实施特殊食品安全监督管理。

(十)负责药品(含中药、民族药,下同)零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和规章。承担上级下放和委托的有关药品、医疗器械、化妆品等方面的行政审批事项。监督实施药品、医疗器械、化妆品经营质量管理规范。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测、评价和报告工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急处置工作。组织实施药品、医疗器械、化妆品经营、使用环节监督检查和执法。参与基本药物目录有关工作。承担药品专业技术人员继续教育有关工作。

(十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,依法管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。负责规范、监督商品量和市场计量行为。依法承担辖区计量相关行政许可。

(十二)负责统一管理标准化工作。负责标准的监督检查,指导和监督地方标准、团体标准制修订工作。依法对标准的实施进行监督检查。

(十三)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系。

(十四)负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十五)负责知识产权管理和保护工作。组织实施知识产权战略。负责保护知识产权,参与知识产权保护体系建设。管理、监督知识产权工作专项资金使用和专利资助资金的发放,负责辖区专利授权资助初审工作。监督管理商标使用和印刷工作,指导企事业单位专利、商标、标准、版权等的申报工作,推动和指导专利技术的开发、推广、应用和专利产业化工作。依法承担知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。

(十六)负责查处辖区制售假冒伪劣商品违法行为。负责辖区打假工作的组织、协调、落实、监督、考核;负责全区打假信息工作的统计、总结和上报工作;负责督促办理举报、投(申)诉案件;负责承接上级打假办下达的工作任务。

(十七)负责商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督管理工作。依职责贯彻实施价格、收费相关法律法规和政策,规范全区市场价格秩序和行政事业性收费行为,监督检查价格法律法规和政策的执行。

(十八)负责质量强区工作的组织协调。指导推进实施质量强区工作,监督检查质量强区工作进度和质量,负责质量强区目标任务考核和检查评价等工作。

(十九)完成昆明市市场监督管理局、昆明阳宗海风景名胜区管委会和上级部门交办的其他任务。

(二十)职能转变

1.推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,严格落实工业产品生产许可证的相关工作要求,优化阳宗海风景名胜区营商环境。

2.推进质量提升。加强全面质量管理和全区质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。

3.推进安全监管。按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险。

4.推进体系构建。整合阳宗海风景名胜区消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报渠道,统一归口管理。全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进以信用监管为核心的新型市场监管体系。推进市场主体从准入到退出全过程便得化。主动服务阳宗海风景名胜区招商项目落地。提升办事效率,推动全区大众创业、万众创新良好营商环境的形成。

二、内设科室

昆明市市场监督管理局阳宗海风景名胜区分局设七个内设科室:

(一)办公室

1.负责分局日常政务、事务工作。做好印章、档案、机要保密、信息宣传、车辆管理、会议保障及涉案罚没物资管理等工作。

2.负责分局财务工作。

3.负责群众来信来访和网上信访的交办处理及督办工作。组织协调涉及市场监管方面人大代表建议、政协委员提案的办理工作。

4.负责分局政务公开、深化改革、消防安全及综治维稳、应急指挥、值班值守等组织协调工作。

5.负责省、市市场监管局和阳宗海管委会责任目标或军令状考核相关工作。

6.完成分局领导和上级机关交办的其他工作。

对接市局办公室、科技和财务处。

(二)综合科

1.负责分局党建、党风廉政建设、制度建设、统一战线、意识形态和精神文明工作。

2.负责分局人事工作。组织实施培训计划,承担劳务派遣人员招聘和日常管理,负责全局人员考勤、休假、年度考核等日常工作。

3.负责效能督察工作。承担评选表彰、奖励、督促、考核工作。

4.完成分局领导和上级机关交办的其他工作。

对接市局机关党委、人事处。

(三)行政审批和信用监管科

1.负责市场准入工作。承担法律、法规规定应由市场监督管理局行使的行政审批事项。

2.负责市场主体信用信息公示工作。组织开展“双随机、一公开”监管工作。

3.负责企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理工作。

4.负责市场主体信用风险分类和涉企信息归集共享、失信联合惩戒的联合监管工作。

5.完成分局领导和上级机关交办的其他工作。

对接市局行政审批处、登记注册处、信用监督管理处。

四)市场监管和消费者权益保护科

1.负责商品交易市场、农村集贸市场监管工作。组织开展平安市场、诚信市场、农村文明集市创建。

2.负责网络交易违法行为查处工作。组织开展线上线下一体化监管。

3.负责动产抵押登记工作。推广使用合同示范文本,指导企业开展合同履约信用公示。

4.负责广告监管工作。依法查处广告违法行为。

5.负责知识产权工作。依法查处侵犯知识产权违法行为,依法对知识产权代理机构进行监管。组织实施阳宗海风景名胜区知识产权战略。

6.负责旅游购物场所和旅行社的监管工作。协调、组织开展“一部手机游云南”有关涉旅工作,协调和查处涉旅违法行为。

7.负责消费者权益保护工作。组织实施阳宗海风景名胜区消费维权体系建设,指导开展诚信经营、放心消费创建活动,营造安全放心消费环境。

8.负责全区消费者投诉举报、质量监督投诉举报、食品药品投诉举报、知识产权投诉举报、价格投诉举报和市长热线转办件统一归口管理工作,具体承担受理、分派和上报工作。

9.负责做好本科职责范围内行政执法工作。

10.完成分局领导和上级机关交办的其他工作。

   对接市局市场规范指导处、网络交易监督管理处、广告监督管理处、知识产权发展促进处、知识产权保护服务处、旅游市场监督管理处、消费环境建设指导处、12315投诉举报中心、昆明市消费者协会。

(五)质量发展和安全监管科

1.负责质量强区战略和标准化战略工作。完善质量激励制度措施,加强质量管理,推进品牌建设。完善质量管理体系,组织、协调阳宗海风景名胜区标准化工作。

2.负责产品质量监督检查、风险管控和分类监管工作。

3.负责特种设备安全监管工作。依法组织实施特种设备安全监督抽查检查。依法对特种设备生产、经营、使用单位以及特种设备检验、检测机构、从业人员进行监督管理。

4.负责计量器具产品质量、市场计量行为、效能标识的监督管理工作。推行国家法定计量单位,组织开展计量标准、计量标准物质和计量器具的管理工作。

5.负责认证、认可市场监督管理工作。依法对认证机构、认证活动进行监督。依法对检验检测机构和检验检测活动监督。

6.负责指导企业开展质量、计量、标准化管理工作。

7.负责做好本科职责范围内12315投诉举报的办理和行政执法工作。

8.完成分局领导和上级机关交办的其他工作。

对接市局质量发展处、产品质量安全监管处、特种设备安全监管处、计量处、标准化处、认证监督管理处、认可与检验检测监督管理处。

(六)食品药品安全监管和协调科

1.负责生产、流通环节食品药品化妆品安全监管工作。承担阳宗海风景名胜区食品安全委员会办公室日常工作。

2.负责特殊食品生产质量监督管理工作。指导食品、特殊食品、药品、化妆品生产企业建立食品安全可追溯体系,督促指导企业对不合格食品、药品、化妆品的核查、处置和召回工作。

3.负责完善监管措施工作。排查风险隐患,制定风险食品、药品、化妆品安全生产监管措施,协调、组织实施联合监管。

4.负责食品药品化妆品安全监督抽检监测工作。拟订抽检监测计划并组织实施。定期公布相关信息,对食品药品化妆品抽检监测信息进行系统管理。

5.负责组织实施食品、药品、化妆品质量安全提升工作。

6.负责履行《昆明市食品安全事件应急预案》规定的职责。

7.负责做好本科职责范围内12315投诉举报的办理和行政执法工作。

8.完成分局领导和上级机关交办的其他工作。

对接食品安全协调处、食品生产安全监督管理处、食品抽检监测与流通安全监督管理处、食品餐饮安全监督管理处、药品化妆品安全监督管理处、医疗器械监督管理处。

(七)政策法规和执法稽查科

1.负责分局行政执法案件统一管理工作。统计综合执法办案数据,承担全局监管执法信息的管理和维护工作。

2.负责分局行政执法案件的核审工作。

3.负责配合行政审批和信用监管科、市场监管和消费者权益保护科、质量发展和安全监管科、食品药品化妆品安全监管和抽检监测科监管执法工作。

4.负责不正当竞争、传销、直销违法违规行为的投诉举报受理和协查工作。

5.负责价格监督检查工作。组织实施对电力、热力、成品油、燃气、水生产和供应,商业,旅游,电信,信息技术,制造业价格监督检查。组织实施节假日市场价格监督检查。指导商品和服务价格明码标价和收费公示管理工作。承担收费违法违规行为调查处理。

6.负责贯彻落实公平竞争审查制度工作。承担阳宗海风名胜区公平竞争审查联席会议办公室日常工作。

7.承担打传办、扫黑办、打私办日常工作。

8.负责法治政府建设和依法治理工作。

9.完成分局领导和上级机关交办的其他工作。

对接市局执法稽查处、反不正当竞争执法处、价格监督检查处。

三、领导班子成员

李杰局长 在昆明市市场监督管理局党组和阳宗海党工委、管委会的领导下,主持分局全面工作。

    李炳华副局长 分管综合科、食品药品安全监管科、政策法规和执法稽查科,分管人事工作。          

    李元元副局长 分管办公室、行政审批和信用监管科、市场监管和消费者权益保护科、质量发展和安全监管科,分管财务工作。

    四、联系电话

    办公室电话:67517365