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云南省昆明市、阳宗海“十三五”基本公共服务事项清单

发布时间:2018-06-29    来源: 昆明阳宗海风景名胜区管理委员会
云南省昆明市、阳宗海“十三五”基本公共服务事项清单
填报单位(签章):阳宗海管委会经济发展局填报时间:2018年6月29日
序号服务项目服务指导标准支出责任牵头负责单位
1免费义务教育统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,初中800元/生/年,小学600元/生/年。中央和地方财政按8:2分担,其中地方承担部分由市、区按照6:4分担。社会事业局、财政分局
2农村义务教育学生营养改善农村义务教育阶段学生按照每生每年800元进行营养膳食补助市级财政补助60%,区级财政补助40%。社会事业局、财政分局
3寄宿生生活补助小学生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。中央和地方财政按5∶5比例共同分担,其中地方承担部分按照市、区6:4分担社会事业局、财政分局
4公共文化设施免费开放文化站(室)等公共文化设施免费开放,基本服务项目健全。中央财政适当补助、市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
5送地方戏根据群众实际需求,采取政府购买服务等方式,为农村乡镇每年提供戏曲等文艺演出服务。中央财政适当补助、市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
6观赏电影为农村群众提供数字电影放映服务,为中小学生每学期提供2部爱国主义教育影片。中央财政补助、市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
7读书看报文化站(室)和行政村(社区)综合文化服务中心(含农家书屋)等配备图书、报刊和电子书刊,并免费提供借阅服务中央财政补助、市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
8公共体育场地开放各行政村(社区)公共体育设施免费开放;推进学校体育设施逐步向公众开放。中央财政补助、市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
9全民健身服务提供科学健身指导、群众健身活动和比赛、科学健身知识等服务;免费提供公共场所全民健身器材。中央财政补助、市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
10困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴为低保家庭中的残疾人提供生活补贴,为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人提供护理补贴。有条件的地方可逐步提高补贴标准、扩大补贴范围地方人民政府负责,中央财政适当补助农村工作局、财政分局、社会事业局
11残疾人基本社会保险个人缴费资助和保险待遇为参加居民基本养老保险、居民基本医疗保险的服务对象按规定提供个人缴费补贴缴费资助由地方人民政府负责或医疗救助基金支出;报销由基本医疗保险基金支出人力资源和社会保障局、农村工作局、社会事业局
12无业重度残疾人最低生活保障经个人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围地方人民政府负责,中央财政适当补助农村工作局、财政分局、社会事业局
13残疾人基本住房保障对符合基本住房保障条件的城镇残疾人家庭给予优先轮候、优先选房等政策;同等条件下优先为经济困难的残疾人家庭实施农村危房改造,完成农村贫困残疾人家庭存量危房改造任务中央财政安排补助资金、地方财政给予资金支持、个人自筹等相结合城乡建设和交通运输局、财政分局、社会事业局
14残疾人托养服务支持日间照料机构和专业托养服务机构为残疾人提供护理照料、生活自理能力和社会适应能力训练、职业康复、劳动技能培训、辅助性就业等服务中央财政适当补助、市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
15残疾人康复提供康复建档、护理、生活照料、辅具适配、咨询、指导和转介等基本康复服务中央财政适当补助、市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
16残疾人教育逐步为家庭经济困难的残疾学生提供包括义务教育;对残疾儿童普惠性学前教育予以资助;对残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等予以补助中央财政适当补助、市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
17残疾人职业培训和就业服务按规定为城镇残疾人提供有针对性的职业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训等就业创业服务;为农村贫困残疾人提供农业实用技术培训。中央财政补助、市级补助、本级配套人力资源和社会保障局、社会事业局
18残疾人文化体育为基层残疾人体育活动场所和残疾人综合服务设施配置适宜的器材器械。市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
19无障碍环境支持对贫困重度残疾人家庭继续开展无障碍改造市级补助、本级配套社会事业局、财政分局
20居民健康档案为辖区常住人口建立统一、规范的居民电子健康档案,建档率逐步达到90%。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
21健康教育提供健康教育、健康咨询等服务。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
22预防接种在重点地区,对重点人群进行针对性接种国家免疫规划疫苗。以乡镇(街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率逐步达到90%以上。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
23传染病及突发公共卫生事件报告和处理就诊的传染病病例和疑似病例以及突发公共卫生事件伤病员及时得到发现、登记、报告、处理,提供传染病防治和突发公共卫生事件防范知识宣传和咨询服务。传染病报告率和报告及时率均达到95%,突发公共卫生事件相关信息报告率达到100%。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
24儿童健康管理提供新生儿访视、儿童保健系统管理、体格检查、儿童营养与喂养指导、生长发育监测及评价和健康指导等服务。0—6岁儿童健康管理率逐步达到90%。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
25孕产妇健康管理提供孕期保健、产后访视及健康指导服务。孕产妇系统管理率逐步达到90%以上。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
26老年人健康管理提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等健康管理服务。65岁及以上老年人健康管理率逐步达到70%。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
27慢性病患者管理提供登记管理、健康指导、定期随访和体格检查服务。全国计划管理高血压患者约1亿人,糖尿病患者约3500万人。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
28严重精神障碍患者管理提供登记管理、随访指导服务。在册患者管理率和精神分裂症治疗率逐步均达到80%以上。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
29卫生计生监督协管提供食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告等服务。逐步覆盖90%以上的乡镇。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
30结核病患者健康管理提供肺结核筛查及推介转诊、入户随访、督导服药、结果评估等服务。结核病患者健康管理服务率逐步达到90%。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
31中医药健康管理通过基本公共卫生服务项目为65岁以上老人提供中医体质辨识和中医保健指导服务,为0—3岁儿童提供中医调养服务。目标人群覆盖率逐步达到65%。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
32艾滋病病毒感染者和病人随访管理在医疗卫生机构指导下,为艾滋病病毒感染者和病人提供随访服务。感染者和病人规范管理率逐步达到90%。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
33社区艾滋病高危行为人群干预为艾滋病性传播高危行为人群提供综合干预措施。干预措施覆盖率逐步达到90%。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
34免费孕前优生健康检查提供健康教育、健康检查、风险评估和咨询指导等孕前优生服务。目标人群覆盖率逐步达到80%。中央和地方财政按比例分担。社会事业局
35基本药物制度政府办基层医疗卫生机构全部实行基本药物零差率销售,按规定纳入基本医疗保险药品报销目录,逐步提高实际报销水平。地方人民政府负责,中央财政适当补助。社会事业局
36计划生育技术指导咨询提供计划生育技术指导咨询服务、计划生育相关的临床医疗服务、符合条件的再生育技术服务和计划生育宣传服务。农村避孕节育技术服务经费由地方财政保障,中央财政对西部困难地区给予补助。社会事业局
37农村部分计划生育家庭奖励扶助发放一定数额的奖励扶助金,并根据经济社会发展水平实行奖励扶助标准动态调整。中央和地方财政按比例共同负担。社会事业局
38计划生育家庭特别扶助根据不同情况,给予适当扶助,并根据经济社会发展水平实行特别扶助标准动态调整。中央和地方财政按比例共同负担。社会事业局
39公共租赁住房昆明市人民政府办公厅 关于进一步加强廉租住房与公共租赁住房并轨分配及运营管理的通知(昆政办〔2016〕23号)昆明市人民政府办公厅 关于进一步加强廉租住房与公共租赁住房并轨分配及运营管理的通知         (昆政办〔2016〕23号)城乡建设和交通运输局
40城镇棚户区住房改造云南省人民政府办公厅 关于做好棚户区改造货币化安置工作的指导意见(云政办发〔2015〕91号)云南省人民政府办公厅 关于做好棚户区改造货币化安置工作的指导意见(云政办发〔2015〕91号)城乡建设和交通运输局
41农村危房改造中共云南省委 云南省人民政府关于加快推进全省农村危房改造和抗震安居工程建设的意见拆除重建由中央、省市补助城乡建设和交通运输局
42食品药品安全保障办理《食品经营许可证》、《药品经营许可证》(零售)、《第三类医疗器械经营许可证》、《第二类医疗器械经营备案凭证》,开展食品药品监督检查,加强对食品药品监督抽检。无收取费用食品药品监督管理局
43基本公共就业服务提供就业政策法规咨询、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息、职业指导和职业介绍、就业登记和失业登记、流动人员人事档案管理等服务。国务院有关部门所属人才中介服务机构开展流动人员人事档案管理所需经费由中央财政予以补助,其余由地方人民政府负责。人力资源社会保障局
44创业服务提供项目选择、开业指导、融资对接、岗位信息等服务,对符合政策规定的创业者提供创业担保贷款扶持。地方人民政府负责。人力资源社会保障局、财政分局
45就业援助提供政策咨询、职业指导、岗位信息等服务,使城镇有就业能力的零就业家庭至少一人就业。地方人民政府负责。人力资源社会保障局
46职业技能培训和技能鉴定贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员,以及符合条件的企业在职职工可按规定享受职业培训补贴;按规定给予参加劳动预备制培训的农村学员和城市低保家庭学员一定生活费补贴;符合条件人员享受职业技能鉴定补贴。地方人民政府负责,国家给予适当补助。人力资源社会保障局、财政分局
47劳动关系协调提供劳动关系政策咨询、劳动用工指导、获得劳动合同和集体合同示范文本、劳动纠纷调解、集体协商指导等服务,推动企业劳动合同签订率达到90%以上。地方人民政府负责。人力资源社会保障局
48劳动人事争议调解仲裁提供劳动人事争议调解和仲裁服务,推动劳动人事争议调解成功率达到60%以上,仲裁案件结案率达到90%以上。地方人民政府负责。人力资源社会保障局
49劳动保障监察提供法律咨询和执法维权服务。地方人民政府负责。人力资源社会保障局
50职工基本养老保险发放基本养老金,包括基础养老金和个人账户养老金,对改革前参加工作、改革后退休的参保人员增发过渡性养老金,建立基本养老金合理调整机制。用人单位原则上缴纳工资总额的20%,职工缴纳本人缴费工资的8%。在基本养老保险基金中支出,基本养老保险基金支付不足时财政给予补助。人力资源社会保障局
51城乡居民基本养老保险发放基础养老金和个人账户养老金。目前,国家确定的基础养老金最低标准为每人每月70元。根据经济发展和物价变动等情况,建立基础养老金水平合理调整机制。在基本养老保险基金中支出。国家确定基础养老金最低标准。中央财政对中西部地区按国家确定的基础养老金标准给予全额补助,对东部地区给予50%补助。地方人民政府对参保人缴费给予补贴。人力资源社会保障局、财政分局
52职工基本医疗保险政策范围内住院费用医保基金支付比例稳定在75%左右。用人单位缴纳工资总额的6%左右,职工缴纳本人缴费工资的2%。具体缴费比例由各统筹地区规定。人力资源社会保障局
53生育保险基金支付生育期间的医疗费和生育津贴,生育津贴按职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。费率按照昆明市政策执行。人力资源社会保障局
54城乡居民基本医疗保险整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险,政策范围内住院费用医保基金支付比例稳定在75%左右,大病保险的报销比例达到50%以上。个人缴费和政府补助相结合。人力资源社会保障局、社会事业局、财政分局
55失业保险对符合条件的失业人员支付失业保险金、基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金等,对符合条件的企业给予各类稳定岗位补贴。城镇企业事业单位按照本单位工资总额的0.7%缴纳失业保险费,职工按照本人缴费工资的0.3%缴纳失业保险费。人力资源社会保障局
56工伤保险保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复。工伤保险基金和用人单位按规定支付工伤医疗和康复费用、伤残津贴和补助、生活护理费及工亡补助等。工伤预防的宣传、培训等费用,劳动能力鉴定费用和工伤保险待遇费用依法由工伤保险基金和用人单位支付。人力资源社会保障局
57最低生活保障按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金。地方人民政府负责,中央财政对困难地区适当补助。农村工作局、财政局
58特困人员救助供养提供基本生活条件;对生活不能自理的给予照料;提供疾病治疗;办理丧葬事宜;对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员,给予住房救助;对在义务教育阶段就学的特困人员,给予教育救助;对在高中教育(含中职)、普通高等教育阶段就学的特困人员,根据实际情况给予适当教育救助。地方人民政府负责,中央财政对困难地区适当补助。农村工作局、财政局
59临时救助为救助对象发放临时救助金;根据临时救助标准和救助对象基本生活需要,发放衣物、食品、饮用水,提供临时住所;对给予临时救助金、实物救助后,仍不能解决临时救助对象困难的,可分情况提供转介服务。县级以上地方人民政府根据救助对象困难类型、困难程度,统筹考虑其他社会救助制度保障水平,合理确定临时救助标准,并适时调整。地方人民政府负责,中央财政对困难地区适当补助。农村工作局、财政局
60医疗救助 医疗救助 重点救助对象:最低生活保障家庭成员和特困救助供养人员。
低收入救助对象:低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者,以及其他特殊困难人员。
重特大疾病医疗救助对象:除上述救助对象以外,还包括因病致贫家庭重病患者。
疾病应急救助对象:在中国境内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。 对重点救助对象参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分进行补贴,对特困救助供养人员给予全额资助,对最低生活保障家庭成员给予定额资助。重点救助对象在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用中,对经过基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销的个人负担费用,在年度救助限额内按不低于70%的比例给予救助。对重点救助对象和低收入救助对象经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险等报销后个人负担的合规医疗费用,直接予以补助;因病致贫家庭重病患者等其他救助对象负担的合规医疗费用,先由其个人支付,对超过家庭负担能力的部分予以救助。医疗机构对疾病应急救助对象紧急救治所发生的费用,可向疾病应急救助基金申请补助。 地方人民政府负责,中央财政适当补助。 民政部、国家卫生计生委、财政部
49 临时救助 家庭对象:因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困难的家庭。
个人对象:因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷入困境的个人。 为救助对象发放临时救助金;根据临时救助标准和救助对象基本生活需要,发放衣物、食品、饮用水,提供临时住所;对给予临时救助金、实物救助后,仍不能解决临时救助对象困难的,可分情况提供转介服务。县级以上地方人民政府根据救助对象困难类型、困难程度,统筹考虑其他社会救助制度保障水平,合理确定临时救助标准,并适时调整。 地方人民政府负责,中央财政对困难地区适当补助。 民政部、财政部
49 临时救助 家庭对象:因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困难的家庭。
个人对象:因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷入困境的个人。 为救助对象发放临时救助金;根据临时救助标准和救助对象基本生活需要,发放衣物、食品、饮用水,提供临时住所;对给予临时救助金、实物救助后,仍不能解决临时救助对象困难的,可分情况提供转介服务。县级以上地方人民政府根据救助对象困难类型、困难程度,统筹考虑其他社会救助制度保障水平,合理确定临时救助标准,并适时调整。 地方人民政府负责,中央财政对困难地区适当补助。 民政部、财政部
农村工作局、社会事业局、财政局
61受灾人员救助及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助;对住房损毁严重的受灾人员进行过渡性安置;及时核实本行政区域内居民住房恢复重建补助对象,并给予资金、物资等救助;受灾地区人民政府应当为因当年冬寒或者次年春荒遇到生活困难的受灾人员提供基本生活救助。中央和地方人民政府共同负责。农村工作局、财政局
62老年人福利补贴对经济困难的高龄老年人,逐步给予养老服务补贴;对生活长期不能自理、经济困难的老年人,给予护理补贴。地方人民政府负责。农村工作局、财政局
63困境儿童保障为困境儿童提供基本生活、基本医疗、教育等服务,落实监护责任。各地统筹考虑困境儿童的困难类型、困难程度、致困原因,完善落实社会救助、社会福利等保障政策。地方人民政府负责。农村工作局、财政局
64农村留守儿童关爱保护强化家庭监护主体责任;落实县、乡镇人民政府和村(居)民委员会职责;加大教育部门和学校关爱保护力度;动员群团组织开展关爱服务;推动社会力量积极参与。地方人民政府负责。农村工作局
65基本殡葬服务为城乡困难群众以减免费用或补贴方式提供遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务;为优抚对象及城乡困难群众免费或低收费提供骨灰节地生态安葬服务。地方人民政府负责。农村工作局、财政局
66退役军人安置自主就业的,在领取退役金后,按规定享受扶持就业优惠政策;其他分别采取安排工作、退休、供养等方式予以安置。中央和地方人民政府共同负责。农村工作局、财政局


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