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  • 索 引 号:550137888-201503-03598
  • 主题分类:政府信息公开年度报告
  • 发布机构: 昆明阳宗海风景名胜区
  • 发文日期:2015-03-31 16:26
  • 名  称:昆明阳宗海风景名胜区2014年政府信息公开工作年度报告
  • 文  号:
  • 关键字:公开 信息 政府 工作 开工

 

    按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《昆明市人民政府办公厅关于认真做好2014年度政府信息公开工作总结报送及年度报告编制和公布工作的通知》要求,现将昆明阳宗海风景名胜区2014年政府信息公开工作报告如下:

  一、基本情况

  (一)加强领导,明确责任。自政府信息公开工作开展以来,我区高度重视,成立了由工委工作部、党政综合办公室、经济发展局、监察审计局、财政分局、工业园区、各镇(街道)等相关单位为成员的昆明阳宗海风景名胜区政府信息公开工作领导小组,负责统筹推进、指导监督全区政府信息公开工作。一年来,全区各级政府及部门按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,不断提高认识,深化全区政府信息公开工作,加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容,依法、主动、及时、准确公开政府信息,及时回应群众关切,不断增强政府信息公开实效,确保我区政府信息公开工作健康有序、全面发展。

  (二)完善制度,规范公开。全区各镇(街道)和各部门十分重视制度建设,把制度建设作为推动政府信息公开工作的保障,积极探索,不断完善,逐步建立完善政府信息工作长效机制。根据《条例》要求,各镇(街道)、各部门纷纷结合实际制定和完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等一系列制度,明确了机关政府信息公开的方式、内容、工作程序及其工作机制,积极稳妥地规范推进全区政府信息公开工作。为深入推进政府信息公开工作,贯彻落实“阳光政府”四项制度,保障人民群众知情权,我区及时下发相关通知,要求各单位加强政府信息的发布和更新工作,进一步强化了政府信息的规范发布和及时更新。

  (三)促进审查,强化监督。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开办法》、《昆明市政府信息公开保密审查制度》等有关规定要求,按照“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审核后公开”的原则,明确保密职责,严格审查程序,2014年,全区未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密情况。

  二、政府信息公开情况

  (一)重点领域信息公开推进情况

  一是切实丰富政务公开内容和形式。严格执行《政府信息公开条例》,把人民群众最关心、反映最强烈、最容易滋生问题的事项作为公开的重点。在管委会机关设置了公示栏将管委会的干部选拔任用、重大项目建设情况和我区重大事件进行公示。开通了《阳宗海快讯》手机信息平台,每天将我区发生的大事、要事在手机信息平台上发布,目前接收人数达14600余人。同时,开通了阳宗海门户网站,设置了行政管理、阳光政府、政务动态、党建工作、招商引资等栏目,将我区的干部任用、人事招聘和相关部门的职能职责、办事流程等相关内容进行了公示。

  二是加强政务公开建设。巩固和完善“阳光政府四项制度”建设,通过抓好组织落实,要求管委会各部门要统一思想,提高认识,明确目标,落实责任,狠抓落实,确保贯彻执行阳光政府四项制度的实效。下发的《关于认真做好重大决策听证等四项制度相关工作的通知》中将《昆明市重大决策听证制度实施细则》、《昆明市人民政府重要事项公示制度实施细则》、《昆明市人民政府重点工作通报制度实施细则》、《昆明市人民政府政务信息查询制度实施细则》转发给管委会各部门,要求各部门认真依照执行。

  三是继续完善公共资源交易中心建设和管理。进一步统一、完善公共资源交易规则,健全监督机制和投诉机制,虽我区未建成统一的政务服务中心,但按照省、市相关要求,积极制定、完善各项公共资源交易制度,规范工程建设、政府采购、矿业权交易、国有产权交易、国有土地出让、罚没财物拍卖等6类交易项目流程及管理,并严格按照分级管理的原则,全部进入具备相应交易资格的产权交易机构中公开进行。

  四是大力推进基层政务服务。大力推进镇(街道)政务公开,及时公开涉及城乡居民切身利益及居民关心的热点、难点问题。阳宗海管委会托管的三个镇(街道)已建立了为民服务中心,38个村委会(社区)设立了为民服务站,178个村小组均开展了免费代办服务工作。三个镇(街道)为民服务中心从硬件设施、服务机制建设、领导机构建设、考核奖惩机制建设等方面不断加强为民服务中心建设。2014年,全区政务服务中心(便民服务中心)共受理各类事项29568件,办结29560件,办结率99.9%。

  (二)政府信息主动公开和依申请公开的情况

  我区设立的昆明阳宗海风景名胜区门户网站,专门设有政府信息公开、网上投诉、网上办事等专栏。全年发布招商引资、重点项目、优惠政策、应急管理、公示公告等信息80多条。管委会设有专人负责网站的维护和管理,每天都及时更新党工委、管委会重大信息,全年共更新各类信息780多条。全年书记主任信箱共收到网上投诉信息3条,在线咨询信息5条,我区及时予以回复,并转交到相关部门进行协调处理。阳宗海风景名胜区门户网站,上传了各部局办所有办事流程和办事指南,公开了各镇(街道)、工业园区、各部局办的办公室联系人和办公电话,极大地方便了全区群众。网站还开设了“下载表格”专栏,将管委会各部局办的相关日常办事表格上传到网站,方便群众网上办事。

  同时区活动办利用《阳宗海快讯》、阳宗海门户网站和官方微博,各镇(街道)、村(社区)通过制作宣传栏、广播、张贴宣传标语、制作黑板报等形式,不断加强群众路线实践活动的宣传发动,营造全区开展群众路线实践活动的浓厚氛围。活动共制作简报98期,市委活动办网站采用51条、《春城先锋》手机报发布10条,《党的生活》杂志刊登阳宗海专题1期,《随我前行—昆明市群众路线教育实践活动典型读本》选用阳宗海信息1条。阳宗镇脚步哨村党总支被评为2014年“感动昆明”我们身边的好班子提名奖。

  (三)政府信息公开工作机制建设情况

  一是进一步建立健全政府信息公开工作机制。管委会已确定将党政综合办公室作为全区政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作。各镇(街道)也确定本地政府信息公开工作的主管部门,各部局办明确本单位负责政府信息公开工作的机构,并确立主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制,认真做好本辖区、本行政机关的政府信息公开工作,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。

  二是积极构建政府信息公开制度体系。各镇(街道)、各部门建立健全科学高效的政府信息公开制度规范,以确保政府信息公开工作依法、有序地进行。一要建立健全政府信息主动公开制度,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二要建立健全政府信息依申请公开制度,制定依申请公开的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三要建立健全政府信息保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。四要建立健全政府信息发布协调机制。五要建立健全政府新闻发布和新闻发言人制度,增强政府发布信息的主动性和权威性。

  三是尽快制订政府信息公开相关配套措施。大力推进电子政务建设,强化政府网站的支撑保障体系,充分发挥政府网站的第一平台作用,将政府信息及时在政府网站公开。目前各镇(街道)和各部局办暂不具备公开条件,应在我区政府网站进行公开。管委会围绕本地、本部门的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,认真执行公示通报制度,特别对涉及我区重点项目建设、领导干部任命、民生工程等重要工作,充分利用阳宗海网站、公示展板等平台,及时、有效地进行公示,不断增强政策制定透明度和公众参与度。全年,我区对勤政廉政情况、干部任免、表彰先进、四重一大事项等30多项重要事项、重要工作进行了公示;通报事项60余项,内容涉及阳宗海管委会 2014年重要工作计划、贯彻落实效能政府四项制度情况报告、2014年民主评议部门工作实施方案、重大项目推进情况、重点工程进展等方面,进一步增强了全区工作的透明度,推动了全区各项工作的贯彻落实。

  (四)政府信息公开载体建设情况

  一是门户网站、新闻发布、公报等发布情况。2014年我区利用报纸、广播电视、网络媒体宣传作用,设立专题、专栏,多层次、大范围的推进了“党的群众路线”、“阳宗海保护条例”等系列专题宣传,在《云南日报》、《昆明日报》、《都市时报》刊登阳宗海专版12个、新闻65篇;在《昆明新闻》中播出阳宗海新闻34条、专访2期、阳宗海旅游形象宣传片1个;在网络媒体中发布新闻351条。管委会在充分利用好自身媒介的同时,邀请20余家中央、省、市媒体对阳宗海的大发展进行全方位报道;邀请18家省市媒体对阳宗海的政策执行情况、职能部门的工作落实情况等进行报道,做到了最短时间内最大范围的信息公开。

  二是充分发挥“96128”政务服务专线作用。重视96128政务信息工作,立足岗位,正态度,听民声、察民情,切实为人民群众解决各种合理合法诉求;认真做好上级交办的办件;群众提出的诉求,必须做到件件有答复,事事有回音;坚持“一线工作法”,落实“五办”作风,始终坚持领导干部置身一线,靠前指挥,对亟待解决的问题“立即办”、老大难问题“主动办”、特殊个性问题“上门办”、一时难以解决的问题“跟踪办”、涉及面广或政策性强的问题“公开办”,确保市委、市政府主要领导批示精神在一线得到落实、老百姓的诉求在一线得到解决、办理成效在一线得到检验,让群众满意与依法、合理解决群众诉求有机统一。

  (五)政府信息公开保密审查工作情况

  一是高度重视,构建了强有力的组织领导。自阳宗海管委会成立以来,区党工委、管委会高度重视政府信息保密工作,成立由党工委副书记任组长、管委会副主任任副组长,各相关部门主要领导为成员的中共昆明阳宗海风景名胜区工作委员会保密领导小组。全年先后两次召开会议传达学习了中共昆明市委保密委员会全体(扩大)会议精神,并对今年保密工作进行了安排部署。

  二是加强宣传,营造了浓厚的保密氛围。精心组织开展了保密法制宣传月活动,组织开展以“学习保密知识,增强保密意识,提高保密水平”为主题的保密法制宣传月活动, 举办保密知识讲座、张贴保密宣传标语、设立保密宣传栏,张贴保密宣传资料及图片100余份;运用阳宗海快讯(手机短信平台)向全区广大领导干部发送保密工作宣传信息600余条。组织征订了2014年度《保密工作》杂志,并已分发到各级各部门组织学习,增强了保密学习氛围和学习条件。

  三是依法管理,完善了各项保密制度。指导辖区单位建立完善13项保密管理基础台帐。开展保密检查,建立健全政府信息公开保密审查制度,保密审查程序、内容和要求进一步得到明确。严格按照政府信息公开发布各环节保密制度要求落实责任。

  四是严格管理、措施到位。在涉密工作中,始终坚持以领导审签制度为原则,采取专人管理和纵向传递,严格做好收文、发文、传阅、销毁等登记管理,专人传递,定人阅办的工作方法,减少了保密信息的流通环节和公开范围,保证涉密资料在工作中的严肃性和密级性。对信息公开进行严格审签,保障了政府信息公开无泄密发生。

  三、存在的主要问题及改进措施

  目前全区政府信息公开工作中存在的主要问题:一是一些部门对政府信息公开的思想认识和重视程度还需要进一步加强;二是对《条例》的宣传和培训有待加强;三是我区政府信息公开工作发展不平衡。2015年,我区将从以下几个方面加强政府信息公开工作。

  (一)进一步加强《政府信息公开条例》的学习宣传,提高对信息公开工作的认识,通过公开,提高依法办事水平。

  (二)进一步强化信息公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等进一步规范,健全完善信息公开工作制度,强化信息公开的规范运作,全面提升信息公开的档次和水平。

  (三)认真贯彻《云南省人民政府办公厅关于进一步做好当前政府信息公开重点工作的通知》精神,加大政府信息公开力度。进一步加大信息公开的监督力度。加强对信息公开的监督检查,坚持把信息公开与党风廉政建设等工作结合起来,将信息公开工作不断深化,使之真正成为推动我区工作质量和水平提升的基础性工作。

  (四)进一步抓好信息公开的探索创新工作。积极适应新形势对信息公开工作的新要求,不断探索、丰富内容、创新形式,不断把我区信息公开工作推向深入。

  (五)强化培训,进一步提高工作人员业务能力。根据《云南省政府信息公开规定》等文件要求,进一步强化培训工作。采取培训班、现场交流会、调研、督查等多种形式,持续开展对基层政府信息公开工作人员的培训和指导,切实提高政府信息公开工作人员的业务能力和工作水平,促进政府信息公开质量和水平的提高。

 

 

 

  昆明阳宗海风景名胜区管理委员会

  2015年3月30日